云南文山市：以“XK体育官方小切口”推进教育大改革

　　近年来，文山壮族苗族自治州文山市以“小切口”扎实推进全市教育改革工作持续有效向前发展。

　　“县管校聘”稳妥推进XK体育官方。强化制度机制高位合力推动。市委、市政府严格按照云南省教育厅等四部门出台的《关于推进义务教育教师县管校聘的实施意见》要求，全面建立“县管校聘”改革机制，成立“县管校聘”改革工作领导小组，细化明确市委宣传部、教体等部门具体职责分工，推动改革工作有效有序落实。加强编制结构统筹调配。市教体局会同各部门，根据学校办学规模、学区改革试点需要等情况，于2023年核定编制数4871个，设置岗位总量5484个，专业技术岗位占比98.86%，岗位结构不断优化。加强教师科学管理配置。通过直接派遣、直聘、竞聘和交流轮岗“双向交流”三步骤，明确名优教师不低于交流轮岗人数20%的比例向农村、薄弱学校流动，优化师资配置。

　　职称绩效激励不断深化。职称评聘优胜劣汰。制定《文山市中小学幼儿园教师职称评聘管理办法》，建立“能上能下，业绩为王”的教师职称评聘机制。结合岗位设置，严格按照“严格把关，严控比例，择优申报”要求，执行“乡镇(街道)学校初审高级、中级职称申报通过率应控制在申报条件人数的相应比例，以评定等次划分比例。2023年文山市乡镇学校符合申报高级职称81人，一级职称140人，实际核定高级职称65人，一级职称119人，20人因教育教学业绩低劣不予推荐评审，42名教育教学业绩低劣的教师实施“高职低聘”。绩效制度激发活力。以教学质量为导向，在绩效工资比例上拉开差距，实行优绩优酬，打破“干多干少一样、干好干坏一样”的瓶颈，上不封顶，下保底为零，让教师紧张起来、动起来。

　　学区化办学效果明显。建立以城区优质中小学校为龙头，领办乡镇学校的“221”城乡一体化学区办学模式，全市共设立五个学区，15个乡镇中心学校全覆盖。各学区按照“管理经验辐射、课程资源共建、优质师资流动、教育科研互通”的形式，由城区学校对乡镇学校进行全方位的管理帮扶，并依托德育阵地，创新落实五育并举要求。各学区“量体裁衣”，结合实际制定了《学区办学章程》《学区教育工作三年规划》等各项规章制度，以科学合理的制度体系为学区化办学的实施保驾护航。近年来，通过“双向交流”的轮岗方式，城区学校共派遣76名教师到乡镇成员校任教（19名担任校级领导），选派青年教师到城区浸入式跟岗160余人，短期跟岗学习逾4000人（次），引导师资良性流动。各学区汇聚优质课程资源，建设具有学区化特点和地域特色的优质课资源库，学区长学校送教示范课350余节，实现课程教学共研共享。各学区组建名师引航专家团队，采取学区检测同步、捆绑考核等形式，定期下沉到成员学校进行督察指导，促进乡镇学校质量攻坚上台阶。

　　集团化办学成效显现。全市依托城区1所优质初中5所优质小学，实施以城区强校带弱校、带新建校的集团化办学模式，现组建教育集团3个。教育集团按照“1+x”多法人或校区联合的方式组建，实行“人事管理统一、教师管理统一、经费管理统一、业务管理统一、评估考核统一”的“五统一”管理模式，初步形成“集团管理共融、高效课堂共建、教科研同步、课程建设见雏形、师资与教学资源共享”的良好局面。将城区教育质量低劣的市二中、市八小和新建校盘龙小学纳入集团化办学管理，有效破解城区弱校和新建校自身发展动能不足问题。星空体育官方网站星空体育官方网站