文化大数据政策及新闻简报（4XK体育官方1）

　　南京市政府：《关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见（征求意见稿）》

　　3月18日，湖南新晃农村商业银行与华南数字产业集团、开源数字科技乡村振兴首例数据资产无抵押融资协议成功签约。开源数字科技因其数据资产的价值获得湖南新晃农村商业银行高达1000万元人民币的授信额度。这标志着全国首例乡村振兴数据资产融资落地。

　　据悉，此次合作由新晃侗族自治县政府牵头联合华南数集团、深圳数据交易所等多方力量，采取系列综合措施实现数据资源的深度开发和利用。

　　县委副书记、县长杨鹏，县域经济发展协议顾问刘低炉，华南数字产业(深圳)集团有限公司总裁陈新晃农村商业银行党委书记、董事长彭德仁，湖国9南开源数字科技集团有限公司董事长吴平辉，县领导荣山彭仕华等出席活动。

　　为了充分激活县域特别是黄牛产业等特色经济的数据要素潜能新，晃侗族自治县政府首先着手搭建并运营本地特色产业三产融合的数字化平台，全面覆盖黄牛繁育、养殖、屠宰加工、交易等全链条环节，实现海量产业数据的实时采集汇聚及属地化精细管理。

　　在此基础上，针对金融信贷和保险风控等行业亟待解决的关键问题和高附加值应用场景，精准挖掘并精心设计出具有市场竞争力的数据产品。

　　数据产品经过深圳数据交易所的确权登记、严格合规审核、公开透明公示流程后上市交易。

　　此外，该模式还延伸至数据资产融资贷款领域，真正实现了从数据资源到数据资产到数据资本的商业化全流程闭环，标志着一种全新县域特色产业数据要素商业模式的诞生。

　　这种创新做法不仅直接推动了新晃特色黄牛产业的数据流通和价值变现，切实增强了黄牛产业链的整体效能，同时还在湖南省乃至全国范围内树立了典范，显著提升了社会各界对数据要素价值的认识与重视程度。

　　它有力地引导和驱动了全国各地在实施乡村振兴战略过程中，探索和发展数据要素与现代农业相结合的崭新发展模式，有效助推了乡村经济的高质量发展和共同富裕目标的实现。

　　“此次签约的顺利完成，基于县域数据资产无抵押融资案例，是我行将数据要素作为一种新型资产融入金融服务，以提升服务效率和质量的一次重要实践与验证。不仅彰显了金融机构对数据作为新型生产要素的深刻理解和认可，而且预示着在未来，数据资产将在金融服务领域展现出更广阔的应用前景和更大的增值空间。”湖南新晃农村商业银行的相关负责人表示，“我们通过这种方式，成功探索了数据资产的金融属性及其转化为实际经济效益的可能性，这不仅为我行自身业务创新与发展开辟了新路径，也为全国其他地区如何运用数据要素驱动金融支持实体经济发展，特别是在乡村振兴战略下催生新的增长点，提供了有价值的参考样本。”华南数字产业集团的首席数据官蒋俊在接受采访时表示：“县域数据要素蕴含着巨大的潜在价值，犹如一座等待深度开发的金矿。县域层面丰富的数据资源必将在数据要素市场构建中扮演关键角色。尽管目前在数据采集、整合、分析以及市场化运作等方面尚存在一些挑战和待完善的机制，但随着技术和政策环境的不断成熟，我们有信心预见县域数据要素的巨大能量将得到充分释放，服务于地方经济的多元化发展，推动社会治理现代化，并实实在在地惠及广大人民群众。”

　　3月25日，湖北澴川国投集团喜获《数据资产登记证书》，标志湖北首单数据资产入表登记评估工作顺利完成，澴川国投成为全省首家实现数据资产入表的国有企业。

　　本次入表的数据资产为孝感市城区泊位状态应用数据，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，通过数据脱密、清洗、加工等多个步骤，最终以数据服务、数据报告、数据接口的形式，对外提供安全、便利的泊位导航等应用信息，可有效缓解城市停车难问题，提高周边商业圈经济服务能力。在推动数据资产入表的同时，澴川国投同步推进数据资产抵押，目前已取得实质性进展，有望下月完成湖北首笔数据资产融资。

　　澴川国投从2023年起，深入谋划启动数字化转型，将数据资产入表作为破题之举，借力南京金宁汇等“顶尖外脑”，全面盘点集团数据资源，系统梳理当前具备入表条件的数据资产16项。当前，集团正抓紧深挖智慧建造、智慧水务、智慧出行、智慧充电、智慧商超等各领域数据价值，后续将有更多数据资产“供得出、流得动、用得好”，为市民提供高质量公共服务，让公用事业更智慧，让民生工程更实惠。

　　数据资产入表，是澴川国投发展新质生产力的一个重要探索和举措。下一步，澴川国投将稳步推进第三轮深化改革，加快数字化横向打通、纵向贯穿的步伐，协同各经营单元，赋能业务发展，用数字化助推集团“脱胎换骨”，积极打造数字产业新业态，示范带动“数智孝感”建设，助力全域数字经济发展。

　　贵阳大数据交易所受邀参加2024中国数字经济产业发展大会及数据要素×分论坛

　　3月23日，由中国计算机学会（CCF）发起XK体育官方，苏州市人民政府、江苏省工业和信息化厅、江苏省数据局共同举办的第二届中国数字经济产业发展大会在苏州举行。大会以“创新 融合 突破”为主题，来自国家部委、省市单位相关领导，国内外知名专家学者，科研院所、行业协会负责人，知名企业代表，智库机构代表共议数字经济新趋势，共话数字经济产业发展美好未来。

　　在数据要素×专题论坛上，CCF数据治理发展委员会秘书长、北京邮电大学计算机学院（国家示范性软件学院）教授高志鹏，CCF数据治理发展委员会副主任、清华大学国家治理研究院执行院长孟庆国，中国软件评测中心副主任吴志刚，中国工业互联网研究院副总工程师田野，中国人民大学交叉科学研究院院长杨东，电子科技大学教授夏琦，中国航信安全生产与质量管理部副部长李新林，山东大学和国家健康医疗大数据研究院教授杨帆，国网区块链公司技术处副处长周磊围绕《“数据要素×”三年行动规划》深入探讨数据要素如何推动城市治理、工业制造、商贸流通、金融服务、交通运输、医疗健康、绿色低碳等领域协同发展，就数字经济与数据要素应用等议题各抒己见，为如何有效利用数据要素、推动经济社会的高质量发展提供了参考和建议。

　　圆桌对话环节由孟庆国副主任主持，邀请了北京国际大数据交易所首席专家郎佩佩、上海数据交易所副总经理章健、深圳数据交易所副总经理王腾、贵阳大数据交易所有限责任公司总经理叶玉婷、苏州大数据交易所总经理陈军开展圆桌对话，探讨数据交易市场如何更好实现数据要素乘数效应。

　　叶玉婷表XK体育官方示，贵数所2024年重点聚焦“产业生态+产品运营+场景落地+商业模式创新”，全面提升平台服务能力，持久战、攻坚战、谋长远、讲实效。“数据要素×气象服务”领域充分落实中国气象局对气象统一大市场的指示，持续深化首个气象数据流通交易试点成效，建立“政产学研用”的产业集群联合体，推动形成气象数据原料供应商、数据产品加工商、产品服务代理商的产业链格局，做大做强做优气象大数据产业生态；“数据要素×金融服务”领域以“贵数贷”为抓手开启数据资产融资新航线，帮助中小微企业开拓无形资产融资新模式，实现贷前、贷中、贷后全流程风控链路。此外，整合生态链上下游资源，组织探索数据资产入表路径，有效助推数据资产化。“数据要素×个人数据”方面建立打造安全合规的个人数据资产平台经济，招募一批自愿开放个人数据、共探数据价值的个人用户；培育一批处理个人数据的技术服务商；聚集一批提供合规认证、安全审查服务的合规和安全机构；吸引一批共创个人数据资产商业价值闭环的数据商；打造一批个人数据应用场景方，实现个人数据资产流通交易并产生收益。

　　3月27日，由中国电子信息行业联合会主办的首届数字经济和实体经济融合发展大会在济南市正式开幕。当天下午，由浪潮云主办的“数据要素驱动产业创新发展”论坛成功举办。浪潮集团执行总裁、总工程师，浪潮云董事长肖雪，德州市副市长陈晓强，山东省工业和信息化厅工业互联网处处长韦伟出席会议并致辞。

　　肖雪表示，数字经济作为新质生产力的具体体现，成为新技术、新产业、新业态的有力支撑。发展数字经济，根本路径在于推动数实融合，关键在于挖掘数据要素价值。浪潮围绕“成为世界一流的新一代信息技术龙头企业，经济社会数字化转型的优秀服务商，新型基础设施建设的骨干企业”的战略定位，实施硬件、软件、云计算服务“三轮驱动”，在工业数字基础设施、生产智能化、管理数字化等七个方面，形成了比较强的人才、技术、产品、团队等优势。未来，浪潮将持续发挥自身优势，全力推动数字经济与实体经济融合发展，为数字强省建设作出应有贡献。

　　陈晓强表示，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数据作为关键生产要素的价值日益凸显。德州市抢抓机遇，顺势而为，持续夯实数字基础设施，分行业推进数实深度融合，积极开展公共数据开放管理、授权运营等制度性探索。当前产业数字化面临广阔的市场空间，政府部门将“带好头”“探好路”“服好务”，充分发挥数据要素乘数效应。同时，希望以浪潮为代表的企业能够进一步发挥技术资源优势，与德州市在数字化领域开展更多务实有效的合作，共享时代机遇、共谋发展伟业、共创美好未来。

　　韦伟表示，在数字经济发展方面，山东省形成了一批新兴行业龙头企业，在推动信息技术在各行业的应用，促进数字化转型，以及云计算、大数据、智能技术等领域取得了一定成绩，积极推动数字产业集聚发展。近年来，山东省按照国家统一部署，深入实施数字中国战略，大力推动实体经济和数字经济融合发展，推动新质生产力不断涌现。浪潮作为省内的科技龙头企业，积极发挥国企担当，带头探索数字经济和实体经济融合的实现路径和发展策略。希望借助本次论坛，进一步探讨产业转型升级过程中的困难和问题，为经济社会高质量发展提供新的机遇。

　　为抢占新一轮科技革命和产业变革的制高点，打造经济新业态，为高质量发展提供强劲推动力、支撑力，会上举行了数字社会项目签约仪式以及浪潮云产业云服务平台发布仪式。浪潮云及重点客户代表围绕智能技术、数据要素驱动产业高质量发展等内容作主题分享。

　　3月20日，为共建数字化香港，“数字科技·驱动未来”2024香港数字科技高峰论坛成功举办。香港特区政府创新科技及工业局副局长张曼莉出席论坛并致辞。

　　本次科技高峰论坛分为上午论坛“共商共建共用数字经济新时代”与下午论坛“数字化进入‘下半场’，聚焦财富管理赛道”两大分会，从“数字经济”“科技前沿”“政策解读”“数字金融”四个方向探索数字基建、企业数字化转型、数字金融等领域在香港的建设。

　　香港特区政府创新科技及工业局副局长张曼莉出席论坛。她指出，数字科技是发展新质生产力的重要引擎，香港致力于建设成为国际创新科技中心，推动数据利用及发展数据科技产业是其中的重要方向。她提到，特区政府已委托专家组围绕香港构建良好数据交易生态展开深度研究，包括香港在数据交易中的“超级链接人”角色，以及推动国际数据贸易规则制订等。

　　香港互联网专业协会会长冼汉迪表示，科技创新是发展新质生产力的核心要素，促进新质生产力发展，关键是要提升金融服务效率，普及数字金融服务等。香港作为国际金融中心，在传统金融具有丰富经验和成熟体系，要在此基础上发挥数字金融优势，推动金融科技乃至金融业全面升级。

　　上海现代服务业联合会大数据中心主任徐云程深入分析了数字经济的增长优势。“没有数据就没有新质生产力”，徐云程表示，数据智能时代，人工智能(AI)是新的生产力，缺少数据的AI就失去了智能性，高质量的数据才能催生各个产业高质量的发展。她指出，把数据资源合理转换为数据产XK体育官方品，然后被金融市场接受，让数据流通起来，是非常关键的一步。

　　本次论坛由云通科技有限公司与数字科技协会联合举办，吸引了海内外各数字科技业界知名企业、团体、代表，以及有意向投资数字科技领域的企业和代表共200多人参会。参会人员分享交流数字科技领域的技术服务、应用场景的前沿理论和实务，共同探讨数字科技产业的发展规划、传统行业在数字科技时代的变革，以及数字科技时代的资产财务管理，期望共同挖掘香港的新质生产力。

　　日前，国家标准GB/T 43697-2024《数据安全技术 数据分类分级规则》正式发布，给出了数据分类分级的通用规则，为数据分类分级管理工作的落地执行提供重要指导。该标准将于2024年10月1日起正式实施。

　　《数据安全技术 数据分类分级规则》标准明确了数据分类与分级的基本原则，包括业务相关性、数据敏感性、风险可控性等。具体而言，数据分类应根据业务特点和数据属性进行划分，如个人信息、商业秘密、国家秘密等；数据分级则应根据数据的敏感性、重要性和潜在风险进行划分，如一般数据、重要数据、核心数据等。该标准指出，重要数据是指特定领域、特定群体、特定区域或达到一定精度和规模的，一旦被泄露或篡改、损毁，可能直接危害国家安全、经济运行、社会稳定、公共健康和安全的数据，仅影响组织自身或公民个体的数据一般不作为重要数据。核心数据是指对领域、群体、区域具有较高覆盖度或达到较高精度、较大规模、一定深度的，一旦被非法使用或共享，可能直接影响政治安全的重要数据，主要包括关系国家安全重点领域的数据，关系国民经济命脉、重要民生、重大公共利益的数据，经国家有关部门评估确定的其他数据。

　　适用于行业领域主管（监管）部门制定数据分类分级标准规范，适用于各地区、各部门和数据处理者开展数据分类分级工作。不适用于国家秘密和军事数据。

　　数据分类分级遵循科学实用、边界清晰、就高从严、点面结合和动态更新的原则。

　　数据按照行业领域分类，分为工业数据、电信数据、金融数据、能源数据、交通运输数据、自然资源数据、卫生健康数据、教育数据、科学数据等。再按业务属性细分，包括业务领域、责任部门、描述对象、流程环节、数据主体、内容主题、数据用途、数据处理和数据来源等。

　　数据分级框架将数据分为核心数据、重要数据和一般数据三个级别，根据数据的重要程度和可能造成的危害程度进行分级。

　　分析数据一旦遭到泄露、篡改、损毁或非法使用等情况下，可能影响的对象和影响程度。

　　包括行业领域数据分类分级流程和处理者数据分类分级流程，涉及制定标准规范、开展分类分级、审核上报目录和动态更新管理等步骤。

　　提供了基于描述对象与数据主体的数据分类参考、个人信息分类示例、数据分级要素识别常见考虑因素、安全风险常见考虑因素、影响对象考虑因素、影响程度参考示例、重要数据识别指南、一般数据分级参考、衍生数据分级参考和动态更新情形参考等。

　　为贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，推动文化、旅游与虚拟现实融合发展，3月21日，由文化和旅游部产业发展司主办，中国信息通信研究院、北京市石景山区文化和旅游局、中国动漫集团有限公司承办的数字赋能文旅场景建设行动——文化和旅游虚拟现实应用推广交流活动在北京市石景山区首钢园举办。

　　工业和信息化部电子信息司副司长徐文立、文化和旅游部产业发展司副司长傅瀚霄、中国工程院院士赵沁平、中国动漫集团领导班子、以及相关地方政府部门、文化和旅游部技术创新中心、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、文化和旅游虚拟现实先锋应用案例、有关行业协会，以及文化、旅游与虚拟现实领域的专家学者、企业、投资人等400余人参加。

　　文化和旅游部产业发展司副司长傅瀚霄在致辞中指出，文化、旅游与虚拟现实是一场美好的“双向奔赴”，要坚持正确导向、培育新型业态、激发消费活力、推动融合发展，促进数字赋能文旅场景，培育壮大新业态新模式新消费，为建设中华民族现代文明作出更大贡献。

　　活动现场正式发布了18个文化和旅游虚拟现实先锋应用案例，案例涵盖传统文化数字化、数字演艺、智慧旅游、展览展示、文物修复、网络直播等领域，覆盖内容制作、传播、营销、体验等产业链环节，代表了虚拟现实在文化和旅游领域应用的最新成果。

　　企业代表和案例代表分享了文化、旅游与虚拟现实融合发展取得的亮点、成效和经验，围绕数字艺术赋能新体验、构建数字文旅新场景、人工智能创新、XR网媒融合、3D文旅应用、文物数字化、数字人发展、沉浸式文旅内容构建等主题，进行深入交流和研讨。

　　本次活动还发布了《元宇宙白皮书（2023）》及启动首届“灵境·石景山杯”数字文旅创新大赛，充分展示文化、旅游与虚拟现实融合应用的新理念、新技术、新成果。推动优秀技术和解决方案落地赋能。

　　此次活动的成功举办，标志着数字赋能文旅场景建设行动的正式启动，通过加强部门合作，凝聚行业力量，推动虚拟现实与文化旅游的深度融合，促进数字赋能文旅场景，培育壮大新业态、新模式、新消费，更好服务国家文化数字化战略和文化强国建设，为建设中华民族现代文明做出更大贡献。